为进一步贯彻落实青海省委、省政府、省委政法委和公安部关于深化执法规范化建设的一系列部署要求,全面提升公安机关依法履职能力和执法公信力,3月16日下午,省公安厅召开全省公安机关视频会议,副省长、公安厅长王正升从紧盯问题短板、突出工作重点、狠抓工作落实三个方面,全面部署推进执法规范化建设年活动工作。会议由厅党委副书记、副厅长刘天海主持,厅党委委员、政治部主任韩越宣读了《关于表彰全省公安机关“十佳”法制员和优秀法制员的通报》,厅党委委员、厅长助理李国如通报了年全省公安机关深入开展执法规范化建设年活动进展情况。

会议指出,年,全省公安机关执法规范化建设在网上执法办案、网上监督、执法保障、场所建设、执法培训、执法服务等方面取得了明显成效,案件批捕率、起诉率上升,涉案信访案件下降,涉警舆情减少,人民群众对公安机关的执法满意度明显提升。但在肯定成绩的同时,要清醒看到,当前工作中仍存在一些问题和短板,必须要下大力气尽快解决。

会议要求,全省各级公安机关要紧盯工作短板,扭住关键环节,稳扎稳打、稳步推进。一要确保以案管、案审中心为主要内容的执法权力运行机制改革措施落地生根。要紧盯案件“入口”关,综合运用接处警、网上执法巡查、警情回访、考核责任追究等手段,全面加强对受立案工作的全流程监管,坚决纠正有案不接、有案不受、受案不查及执法不作为、缓作为、乱作为等问题;严把案件“出口”关,进一步健全完善“案审中心”工作机制,加强与检法机关的衔接,严把程序关和证据关,不断提升执法水平和办案质量;要注重改革的整体联动,将受立案、“两统一”改革和执法办案场所精细化管理使用、涉案财物管理、执法视音频资料管理等工作协调推进,建立无缝对接的“闭环”式监督管理体系。二要强化执法办案信息系统的深度应用。要坚持流程化、实战化,进一步优化大数据办案系统功能,服务民警,服务实战,提升办案效率;要实行“一网考”,将办案系统与执法绩效“一网考”系统对接,直接赋分,以网上“随查随考”杜绝“后期制造”,切实考出实打实的成绩。三要全面提升执法监督管理效能。要继续抓好执法办案场所规范化改造和使用管理,加快建设步伐,未完成的单位年内必须全部完成;要继续抓好执法记录仪的管理使用,做到出警必带、现场必录,执法记录仪视音频资料就是民警是否规范文明执法、群众投诉是否属实的关键依据;要打造“阳光警务”,认真贯彻“互联网+公安政务服务”发展战略,持续推动公安执法依据、过程、结果的全面公开,以公开促公正、以公开促规范、以公开树公信。四要下大力气提升广大民警的执法素养。要紧抓领导干部这个“关键少数”和基层一线民警这一执法主体,加强法治理念教育;要按照“法律要求场景化、培训课程音像化、实战训练立体化、法律理解案例化”的要求,切实提升教育培训的针对性、科学性和实战性;要严格落实执法资格等级考试结果运用,全面兑现考试结果与民警执法办案权限、晋职晋级、提拔任用挂钩,以考促学、以考促用。五要扑下身子,坚持从严从细从实狠抓落实。重点要围绕厅党委确定的70项推进措施,从网络信息支撑、规范制度体系、教育培训、场所建设等方面发力,做实做细、抓出成效。

会议还分别听取了西宁市公安局、黄南州公安局、海北州门源县公安局、西宁市公安局城中分局和大通县公安局的工作经验介绍,对全省公安机关“十佳”法制员和优秀法制员进行了表彰,印发了《全省公安机关年深入开展执法规范化建设年活动工作任务分解表》。

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