法规处供稿

公众参与行政立法培训研讨会在宁夏召开

会上,大家还就公众参与行政立法取得的进展、存在的问题及发展方向等共同关心的话题进行了深入探讨

培训研讨会重点围绕公众参与行政立法的历史和现状、行政立法中通过报纸网络等方式公开征求意见的方法、程序和规则、行政立法听证会的方法、程序和规则以及公众参与行政立法有效性的保障和完善等四个专题展开了交流和讨论会上,西北片区的各省政府法制办有关同志介绍了本省在上述四个方面的经验、做法以及理论探讨和思考,外籍介绍了经合组织在政策制定中公众参与经验与做法、韩国公众参与立法的历史、存在的问题及发展方向,以及美国在行政部门规章制定中的公众参与中方对每位发言者的观点进行了点青海省工商局地址评

2009年7月12至15日,由国务院法制办和亚洲基金会联合主办、由宁夏回族自治区法制办承办的 “公众参与行政立法培训研讨会”在银川市举行国务院法制办外事司吴浩司长、秘行司陈富智副司长、研究中心赵振华副主任、亚洲基金会法律项目官员付欣出席了会议来自美国大学华盛顿法学院的杰弗里·拉博斯、韩国梨花女子大学法学院教授金裕焕和经济合作与发展组织专业政策分析师安磊先生、北方工业大学法学院刘泽军教授、西北政法大学行政法学院王周户院长、北京大学法学院王锡锌教授、山西大学法学院彭云业教授,以及青海省、甘肃省、山西省、陕西省、新疆、宁夏、内蒙古自治区政府法制机构和国务院有关部门的60余人参加了培训研讨青海省工商管理局会省政府法制办、西宁市政府法制办及海西州政府法制办有关人员参加了会议一致认为,公众参与行政立法对提高决策的科学性、合理性、可行性具有重要意义,近年来,通过制度建设在政策层面上取得了新进展,如《立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制度程序条例》等法律法规,各地也出台了一些规章,初步形成了行政立法的公众参与制度体系公众参与的实践有了新的发展具有中国特色的公众参与制度进一步发展和完善,有些省市的一些行之有效的做法也引起了社会的较大的关注但由于我国公众参与的制度建设和实践尚处于起步和探索阶段,公众参与行政立法的意识还不强烈,有些条款还比较笼统、过于原则,有些公众参与制度规定还不完备、公众参与的程青海省人事考试中心序方法不具体、缺乏可操作性,缺乏对行政机关及其工作人员实施公众参与规定的不当行为的监督、救济机制等等,上述存在的问题都应当结合中国的国情予以重视和研究并加以解决与会同志均表示,通过这次会议,掌握了上面的精神,学习了别人的经验,摸清了自己的情况,为今后做好公众参与行政立法工作,构建和谐社会,发展和完善中国特色社会主义民主政治制度打开了思路,增强了信心