年，我局按照县委全面依法治县委员会要求，稳步推进市场监管法治建设，不断提升依法行政依法决策水平，营商环境、行政审批制度、综合行政执法等方面取得积极进展，市场监管制度体系更加完善，行政权力运行更加规范透明，法治政府建设取得显著成效。现将工作开展情况汇报如下，不妥之处敬请批评指正。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，完善工作机制。一是健全完善机构。根据县局领导班子人员调整情况，印发《共和县市场监督管理局调整法治政府建设领导小组的通知》，及时更新调整法治政府建设领导小组成员，在局机关设置法制宣传教育办公室，配备法制员，各市监所副所长兼职法制员，形成一把手负总责，分管领导各负其责，法制科抓好协调，各科室、市监所互相配合、齐抓共管的工作局面。二是强化工作部署。切实履行法治建设第一责任人职责，坚持对全局法治建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要任务亲自督办。召开法治工作专题会议，安排部署法治政府建设工作和法制宣传教育及依法治理工作，制定下发《共和县市场监督管理局年法治政府建设工作要点》，保障全系统法治建设工作有序开展。

（二）强化制度建设，规范执法行为。一是全力推行行政执法“三项制度”，严格落实《青海省行政执法公示办法》《青海省行政执法全过程记录办法》《青海省重大行政执法决定法制审核办法》，通过“双公示”系统和OA平台，及时录入行政处罚信息，将权力流程向社会公开，确保执法透明、规范，共录入行政处罚信息条。为实现执法全过程留痕，对所有行政执法人员配备了执法记录仪，同时制定印发了《共和县市场监督管理局执法记录仪使用管理制度》。同时，为确保处罚案件事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序规范、合法，法律文书使用规范，对行政处罚文书的合法使用、自由裁量权的合理性等方面，我局法制办认真核审每一件案件，根据具体情况提出改正意见，保证了执法案件的规范性，案件核审率达到%。二是执行重大案件讨论制度，局班子召集法制办和案件主办人对7件重大案件进行集体讨论4次，较好地把握了案件性质、梳理了办案思路，为成功处理这些案件打下了坚实的基础，切实保障了当事人的合法权益。三是执行行政处罚裁量权基准制度，在行政处罚中，严格执行《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚自由裁量权的指导意见》，处罚的幅度严格控制在裁量基准内，未出现倚轻倚重不公平现象。四是开展行政执法案卷评查工作，按照行政执法卷宗评查工作要求，我局开展了2次行政执法案件评查活动，组织办案机构和行政许可办理机构抽取20%--30%的行政处罚案卷和行政许可卷宗进行评查，查找问题积极整改，取长补短相互促进。五是加强行政执法人员资格管理，严格执行行政执法人员持证上岗制度，规范行政执法人员管理，我局共有行政执法人员26名，均已取得行政执法证。

（三）强化能力建设，提升执法水平。一是坚持领导干部带头学法。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，以实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论为学习重点，开展领导干部带头学法4次。二是建立健全部门学法制度，制定干部教育培训工作计划，并确定具体科室和专人抓此项工作，将《民法典》、中央全面依法治国委员会第三次会议精神等全面依法治国的新思想、新理论及时加入理论学习安排计划中，不定期采取集中学习、分散自学和参加省、州局组织培训等多种方式，加大对干部教育培训力度，年内共学习36次，参加培训人次，开展《民法典》考试1次，每人撰写心得体会1篇。同时，将“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作与法制工作相结合。制定《人员大培训、岗位大练兵培训计划表》，由各科室科长主讲，对全体干部职工就商事制度改革、法治政府建设等方面进行培训。开展科长大讲堂2次，现场观摩讲课1次，不断提升全局干部业务执法能力。三是根据年度学习计划，组织干部职工加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习，每人撰写学法心得体会4篇、记学法笔记2.5万字。并依托“法宣在线”、“学习强国”、“青海干部网络学院”等新媒体法律知识竞赛，切实加强干部职工学法用法，共参加“法宣在线”考试11次。

（四）加强法治宣传，营造法治氛围。一是全面落实“谁执法谁普法”责任制，以“3·15”国际消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、“4·26”世界知识产权日、“5.20世界计量日”“世界认可日”等宣传活动为契机，开展了大型法治宣传教育活动。二是宣传重点突出。宣传以消费者权益保护、食品、药品、产品质量、价格、商标、特种设备等重要安全领域的法律法规、《民法典》以及和“放管服”相关政策，营造生产经营者守法经营、消费者依法维权的良好法治氛围。发放各类宣传资料余份，悬挂横幅40余条，向群众解答法律咨询余人（次）。三是丰富法治文化活动形式。充分利用